Аудиопрезентации. Энергосервисная деятельность сегодня
В работе конференции приняли участие представители структурных подразделений министерств и ведомств Российской Федерации, Правительства Москвы, представители банков, в том числе Сбербанка России, банка ВТБ, Альфа-Банка, Газпромбанка, а также предприятий энергетической и промышленной отраслей, бюджетных организаций, энергосервисных и управляющих компаний, жилищных объединений (ТСЖ, ЖСК и пр.).
АУДИОПРЕЗЕНТАЦИИ
Концепция энергоэффективности от «КСБ» Fluid Future
Докладчик: И.В. Березин, начальник отдела продаж оборудования центрального региона России ООО «КСБ».
Презентация о том, как максимально использовать потенциал сбережения энергии при эксплуатации центробежных насосов.
Программа конференции предусматривала обсуждение широкого спектра вопросов энергосервиса. Были представлены результаты и планы реализации энергосберегающих мероприятий по схеме энергосервисного контракта на объектах бюджетной сферы и в многоквартирных жилых домах, а также опыт внедрения энергосервиса на различных бизнес-объектах. Открыл и координировал работу конференции Ю. А. Табунщиков, президент НП «АВОК».
От Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России с приветственным словом обратился Д. М. Терентьев, референт Департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Минстроя России, назвав энергосервис локомотивом реализации энергосберегающих мероприятий. В соответствии с этим Минстрой России разработал законопроект (regulation.gov.ru) по внесению изменений в Жилищный кодекс РФ и закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении…».
Одна из проблем, снимаемая законопроектом: обязательное визирование энергосервисного контракта всеми собственниками в многоквартирном доме, значительно усложняющее процедуру его заключения, путём принятия решения на общем собрании жильцов. Кроме того, в структуру платы за коммунальные услуги предлагается внести платёж по энергосервису, что облегчит реализацию энергосервисного договора, т. к. каждый житель будет видеть, что реализация энергосервисного контракта не увеличивает платёж. Было отмечено, что именно модернизация жилого фонда с применением энергосервиса может снизить нагрузку на государство. Пропаганда энергосервиса была названа вторым важнейшим аспектом в продвижении данного механизма; была отмечена роль проводимой конференции в информировании как профессионалов, так и простых слушателей о его возможностях и эффективности.
От Министерства энергетики России выступил Р. В. Неуступкин, начальник отдела энергосбережения и повышения энергоэффективности Департамента энергоэффективности и государственной информационной системы ТЭК. По данным Минэнерго России, на сегодня энергетическое обследование проведено на менее 70 % объектов, подлежащих обязательному энергоаудиту, а из бюджетов всех уровней по сайту госзакупки потрачено около 8 млрд руб. Однако пока заказчик не будет заинтересован в снижении энергопотребления своего объекта, энергоаудит не будет оправдываться.
В связи с этим Минэнерго России совместно с Минэкономразвития России подготовили законопроект об отмене обязательного энергетического обследования. Отмечено, что Минэнерго России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и региональными субъектами с 2015 года начинают готовить государственный доклад о ситуации по энергоэффективности в России, включая информацию, отражённую в декларациях. С декабря 2014 года законопроект находится на рассмотрении в Правительстве РФ.
Минэнерго России для организаций бюджетной сферы подготовлена методика проведения энергосервиса расчётно-измерительным способом в части наружного и внутреннего освещения, электродвигателей и тепловой энергии. Документ находится в Правительстве РФ. Для дальнейшего развития энергосервиса Минэнерго России подготовлен законопроект для внедрения энергосервиса в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Руководитель дирекции по проблемам ЖКХ Аналитического центра при Правительстве РФ М. Н. Шилина рассказала об энергоэффективности ЖКХ в современных экономических условиях. Была показана текущая ситуация. Озвучены восемь ключевых проблем, три из которых были подробно рассмотрены:
Названы пути и способы решения этих проблем. Отмечено, что для зданий, требующих реконструкции, оптимальным вариантом является совмещение механизма энергосервиса и капитального ремонта. Однако пока существуют серьёзные сдерживающие факторы: крайняя усложнённость процедуры и отсутствие методики распределения полученной экономии.
О региональной (московской) политике по развитию энергосервисной деятельности рассказал И. А. Фролов, директор ГКУ «Энергетика». Представлен анализ структуры потребления энергоресурсов в Москве, показавший, что наибольший объём приходится на жилой сектор, в котором из планируемых в 2014 году к реализации энергосервисных проектов на 510 домах ЭСК были заключены лишь по 57 домам, а в планах 2015 года – 3 625 ЭСК. Среди проблем, возникающих при реализации ЭСК, были названы низкая осведомлённость жителей о технологиях и механизмах внедрения энергосберегающих мероприятий, недостаточная компетентность в вопросах внедрения энергосбережения по механизму энергосервиса органов исполнительной власти, заказчиков (УК, жителей), а также изменение финансовых условий для привлечения инвестиций. ГКУ «Энергетика» разработан ряд предложений по улучшению ситуации: например, льготное кредитование, а также субсидирование процентной ставки, возросшей с 7 – 8 до 23 – 25 %.
Руководитель Департамента развития законодательства в области энергетики и инноваций ФГБУ «Российское энергетическое агентство» (РЭА) А. В. Туликов раскрыл проблемы развития правового регулирования в области оказания энергосервисных услуг, отметив, что рынок энергосервиса в России уже сложился.
О роли и месте банков в финансировании энергосберегающих проектов рассказал руководитель аппарата Общественно-консультативного совета по вопросам координации и взаимодействия Правительства Москвы с кредитными организациями И. Э. Логинов. Отмечено, что рост процентной ставки по кредитам внёс негативные коррективы. Банки тоже изменили политику: в 2014 году доля новых кредитов составляла 90 %, а в 2015 году она снизилась до 20 %, а 80 % составили реструктуризированные, пролонгируемые и рефинансируемые кредиты.
Для изменения ситуации предложено, во-первых, создать систему финансовой поддержки энергосервисных контрактов, включая систему компенсации процентной ставки, систему гарантий и источники фондирования; во-вторых, разработать систему оценки энергоэффективности региона и набор ключевых показателей энергоэффективности; и в-третьих, включить оценку энергоэффективности региона и её динамику в KPI губернаторов.
Заместитель генерального директора Российской ассоциации энергосервисных компаний (РАЭСКО) Р. Э. Мукумов рассказал о системе тренингов, проводимых «РАЭСКО». Тренинги состоят из четырёх блоков: различные модели энергосервисных контрактов (например, шоффажный контракт), инвестиционный энергоаудит, измерения и верификация данных, финансирование энергосервисных контрактов.
Выставочная экспозиция конференции была сформирована из организаций энергетической отрасли, производителей и поставщиков контрольно-измерительных приборов и энергоэффективного оборудования.
Организаторы
Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы; НП «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике». Конференция организована также при участии Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.
Партнёры конференции и выставки
В работе конференции приняли участие 375 специалистов, представляющих 287 организаций, из 34 городов России и зарубежных стран. Во время проведения V конференции «Энергосервисная деятельность сегодня – практика и инвестиционная привлекательность энергосберегающих проектов» президент НП «АВОК» Ю. А. Табунщиков вручил партнёрам мероприятия: ООО «Иком Групп», ГК «ТехПромИнжиниринг», ООО «Тэсто Рус», ООО «ЛЕДЕЛ» – почётные дипломы.
Участники выставочной экспозиции
